افرادی كه به طور مستقیم یا غیرمستقیم تحت تأثیر وقوع یك رخداد قرار می گیرند و در شرایط اضطراری (مانند رخداد سیل، آلایندگی و …) نیاز به کمک فوری (شامل تخلیه یا جابجایی) دارند. همچنین، به صاحب زمین، گروهی از افراد، گروه برنامه‌ریزی مدیریت منابع آب، و افرادی که دارای حقابه بوده یا متقاضی دریافت حقابه از منابع آب است و از مدیریت منابع آب و آلاینده‌ها در قلمرو استفاده خود متأثر می‌شوند.
